Проект «Создание коалиции общественных организаций «Чистая вода для Николаева» (Безопасная вода). Создана коалиция общественных организаций «За безопасную воду». Проведена адвокаси-кампания: под давлением общественности органы местного самоуправления начали проверки качества питьевой воды с последующей публикацией результатов этих проверок в сети Интернет. Проект реализован в период с 1 апреля по 31 декабря 2018 года в рамках программы «Путь инициативы» Чешского независимого социально-экологического движения NESEHNUTI при поддержке МИД Чешской Республики.

 Зимой 2017-го в Николаеве произошла вспышка вирусного гепатита. 132 местных жителя, в том числе 27 детей, заразились через грязную питьевую воду. Полиция не смогла установить источник заражения. А городские власти отказывались публиковать правдивую и полную информацию о качестве питьевой воды. Жители города начали обвинять торговцев водой. Но, многие считали, что заражение произошло через водопровод.

Инициативная группа горожан решила разобраться в этой ситуации. Активисты объединились, чтобы заставить органы власти контролировать качество питьевой воды и информировать общественность о результатах этих проверок.

Фото 1: Активисты инициативы «За безопасную воду»

В апреле 2018 года NESEHNUTI помогли активистам спланировать общественную кампанию. В рамках программы «Путь инициативы» украинские активисты получили финансовую поддержку для проведения независимых экспертиз питьевой воды и для проведения адвокаси-кампании.

 Что было сделано

Всего через пару месяцев группа «За безопасную воду» выросла до 500 человек. Активисты требовали от органов власти усилить контроль за качеством питьевой воды и публиковать в открытом доступе результаты экспертиз. Участники проекта провели независимую экспертизу  питьевой воды: они отобрали пробы в районе, где была зафиксирована вспышка гепатита. Образцы воды отвезли в независимую лабораторию, расположенную в соседнем городе – Одессе. Результаты экспертизы показали, что водопроводная вода не соответствует санитарным нормам.

Чтобы привлечь внимание общественности к этой проблеме участники группы «За безопасную воду» провели 3 пресс-конференции, 5 выступлений в прессе, на радио и телевидении. Было опубликовано более 50 информационных сообщений в местных и республиканских Интернет-изданиях, проведена большая просветительская кампания в социальных сетях. Активисты даже выступили на большом молодежном форуме с докладом «Молодежь Николаева – за безопасную воду». Когда участники инициативной группы создали петицию на сайте горсовета, ее подписали 250 горожан.

Фото 2: Адвокаси-кампания «За безопасную воду»

Но, государственные органы не желали выполнять свою работу. Жители Николаева никак не могли узнать, где в городе есть безопасная питьевая вода.

Тогда участники инициативы создали онлайн карту, где отмечали места продажи воды и места, где воду брали на экспертизу. Активисты требовали от власти создать так называемый «белый список» мест, где продается безопасная вода.

Предпосылки

Город Николаев расположен на Юге Украины на слиянии рек Ингул и Южный Буг. Однако здесь всегда имела место проблема питьевой воды, потому что вода в этих реках не пригодна для питья. Поэтому вода в Николаев поступает по 70-километровому водопроводу из Днепра. До недавнего времени вода также поступала из реки Ингулец. Но, в 2010 году водохранилище, обеспечивающее водой один из крупных районов Николаева спустили якобы для очистки. С тех пор это водохранилище осталось только на картах, а в реальности его не существует.

Фото 3: Город Николаев со всех сторон окружен водой, но пить ее нельзя

Другим источником питьевой воды для Николаева является вода из артезианских скважин и так называемая «дочищенная питьевая вода». В городе более 30 крупных и мелких компаний продают такую воду. В Николаеве около 300 пунктов продажи воды. Это – очень выгодный бизнес: цена дочищенной воды более чем в 100 раз превышает цену воды водопроводной.

Активисты группы «За безопасную воду» вошли в экспертный совет при горисполкоме и дважды обращались к мэру города с просьбой публиковать результаты проверок проб воды. Но, городские власти, по-прежнему, не хотели быть прозрачными и не поддерживали инициативу горожан. Причина в том, что многие компании по продаже воды контролируются самими депутатами и местными политиками. Активистам понадобились дополнительные знания по лоббированию гражданских инициатив.

Чем помогли чешские друзья

В октябре 2018 года по просьбе украинских  активистов NESEHNUTI организовала в Николаеве тренинг по лоббированию гражданских инициатив. Опытные лоббисты рассказали участкам тренинга, как защитить свои права и что делать, когда проблема не решается на уровне местных властей.

Фото 4: Тренинг по лоббированию

NESEHNUTI помогли участникам инициативы провести дополнительные контрольные экспертизы воды. Активисты направили Премьер-министру Украины результаты этих и предыдущих анализов. Инициативная группа «За безопасную воду» попросила Кабинет министров Украины повлиять на ситуацию с питьевой водой в городе Николаеве.

И только после этого дело сдвинулось с мертвой точки. 20 ноября 2018 года активисты получили ответ: «Государственная продовольственная потребительская служба»  (специальная инспекция, которая контролирует качество продуктов питания и питьевой воды) провела на территории Николаева 96 экспертиз воды и начала публиковать результаты этих проверок в сети Интернет.

Фото 5 После вмешательства Премьер-министра Украины в Интернете начали публиковать информацию о качестве питьевой воды

Активисты группы «За безопасную воду» достигли цели своей кампании. Теперь они наносят результаты проверок качества питьевой воды на онлайн карту. Эту карту они распространят в социальных сетях, чтобы жители Николаева знали, где в городе есть безопасная вода.

Фото 6 Презентация онлайн карты с нанесенными на нее местами проверок воды

Какие еще инициативы украинских активистов поддержали NESEHNUTI в 2018 году

«Чистая вода для Николаева» – далеко не единственная гражданская инициатива, которую поддержали NESEHNUTI в 2018 году.

Благодаря чешским коллегам украинские активисты реализовали 5 кампаний гражданского действия. Так, например, в Херсоне улучшена работа городского транспорта, в Кропивницком созданы школьные попечительские советы. Эти советы помогают родителям учеников контролировать  школьные бюджеты.

Особое внимание уделяется инициативам молодежи. В этом году программа «Путь инициативы» поддержала инициативу студентов по противодействию коррупции в Херсонском университете. А, в городе Вознесенске молодежь построила склад для сбора и утилизации отработанных батареек.

Что будет дальше

У активистов инициативной группы «За безопасную воду» большие планы на будущее. В ходе проведенной кампании они узнали, что такая же проблема есть и в других областях  Украины – в Херсонской, Запорожской, Черкасской и Днепропетровской. Они будут делится опытом с жителями других городов. Для этого они уже создали в сети Фейсбук специальную группу «Друзья NESEHNUTI».

Кроме этого, группа «За безопасную воду» планирует создать социальное предприятие, чтобы доставлять безопасную воду тем, кто не может платить за нее дорогую цену – в детские дома, интернаты, школы и дома престарелых. Это – будет большая и сложная работа.

Благодаря поддержке чешских партнеров украинские активисты получили новые знания и опыт лоббирования гражданских инициатив, они смогли провести дорогостоящие экспертизы воды, провести большую информационную кампанию и заставить власть работать над улучшением качества жизни украинцев.